Que signifient pour vous les résultats des élections fédérales de 2025?

À la suite de la victoire du premier ministre Mark Carney et du Parti libéral du Canada, le nouveau gouvernement minoritaire entend rétablir un climat de stabilité dans un contexte mondial complexe. Avec la confirmation des résultats des 45^es élections fédérales, la Chambre des communes s’apprête à vivre un changement notable : 169 députés libéraux, 143 conservateurs et 23 bloquistes y feront leur entrée. Le Nouveau Parti démocratique du Canada, avec seulement 7 sièges, perd son statut de parti reconnu.

Avec 169 sièges, le Parti libéral n’est qu’à trois sièges de la majorité. Bien qu’il doive obtenir l’appui d’autres partis pour faire adopter ses projets de loi et maintenir la confiance de la Chambre, il est en bonne position pour collaborer avec les députés d’opposition et faire avancer ses priorités. Étant donné sa forte représentation parlementaire, cette configuration ne devrait pas nuire à la capacité du gouvernement à diriger le pays à court terme.

Au Canada, la convention de transition encadre cette période. Celle-ci commence avec la dissolution du Parlement et se termine lorsque le nouveau gouvernement est assermenté ou que le gouvernement sortant est reconduit dans ses fonctions. Pendant cette période, la fonction publique doit faire preuve de retenue, éviter les décisions majeures et se concentrer uniquement sur les affaires courantes et urgentes. Cette période est maintenant officiellement terminée.

Le processus de sélection du nouveau Cabinet est déjà en cours. Sa composition tiendra compte de plusieurs facteurs, notamment l’équilibre régional, la parité entre les femmes et les hommes, l’expérience des personnes élues ainsi que certaines traditions politiques bien établies, comme l’alternance régionale au ministère des Pêches entre la côte est et la côte ouest. Si l’on se fie au passé, on peut s’attendre à ce que le Cabinet soit assermenté d’ici deux à trois semaines. 

À titre de comparaison, en 2015, le Cabinet du premier ministre Justin Trudeau avait été assermenté seulement 16 jours après le scrutin.

Les rôles de porte-parole de l’opposition et de secrétaire parlementaire sont également des nominations clés à la suite des élections. Ces postes servent souvent à récompenser des personnes élues influentes ou ayant mené une campagne efficace. Les partis d’opposition nomment généralement leurs porte-paroles rapidement pour répondre aux attentes internes, tandis que les nominations gouvernementales prennent souvent un peu plus de temps, mais devraient être en place d’ici la reprise des travaux parlementaires à l’automne.

Depuis 2015, il est devenu courant de rendre publiques les lettres de mandat ministérielles, dans un souci de transparence quant aux priorités du gouvernement. Bien que le premier ministre Carney n’ait pas encore confirmé s’il maintiendra cette pratique, nous nous attendons à ce que les lettres soient publiées plus tard au printemps ou au début de l’été. Elles devraient offrir un aperçu utile des engagements du gouvernement et de son calendrier d’action. On prévoit également que ces lettres mettront davantage l’accent sur la mise en œuvre et la responsabilité, avec un ton moins rhétorique que par le passé.

La Chambre des communes devrait reprendre ses travaux le 26 mai 2025, bien que cette date puisse être modifiée à la discrétion du premier ministre. Dès la reprise, l’attention se portera sur l’adoption de projets de loi clés afin d’assurer la continuité des activités gouvernementales avant l’ajournement prévu le 20 juin 2025.

Le budget printanier habituel a été reporté en raison des élections. Le gouvernement devra donc privilégier l’adoption d’un projet de loi de crédits pendant la courte session parlementaire du printemps. Si un budget complet n’est pas déposé en juin, il est probable qu’un mini-budget soit présenté à l’automne 2025.

Même si le Parlement reprendra ses travaux avant la pause estivale, la mise en place des comités parlementaires sera probablement reportée à la session d’automne. Les comités jouent un rôle essentiel dans l’examen des lois et la surveillance parlementaire, mais la désignation de leurs membres et de leur présidence relève de négociations politiques souvent complexes entre les partis.

Comme après tout remaniement ministériel, le personnel politique est relevé de ses fonctions dans les cabinets sortants. Au cours des 60 jours suivants, ces personnes soutiennent la transition vers les nouveaux ministres et équipes, tout en explorant de nouvelles affectations ou le renouvellement de leur poste. Il s’agit d’une période particulièrement intense, mais une fois les nouvelles fonctions confirmées, il sera possible d’établir les premiers contacts.

Non. Même si les ministres seront sans doute mobilisés par les activités de transition, ils conservent l’ensemble de leurs pouvoirs, et les efforts de plaidoyer peuvent donc se poursuivre. Il sera toutefois important d’adopter une approche stratégique et bien ciblée, alors que les nouveaux ministres et porte-paroles se familiariseront avec leurs dossiers et que les priorités politiques seront précisées.

La première fenêtre réaliste pour de nouvelles annonces de financement se situera à l’automne 2025. La Chambre des communes reprendra ses travaux pour une courte session printanière. Comme le veut la procédure, lors de la dissolution du Parlement, la gouverneure générale fixe la date de reprise des travaux, actuellement prévue pour le 26 mai 2025, avant l’ajournement estival du 20 juin.  Durant cette session, le gouvernement devra traiter des questions prioritaires liées au financement de ses programmes (ce que l’on appelle officiellement les « crédits »).

La session s’ouvrira par un discours du Trône, qui permettra au gouvernement de présenter ses priorités immédiates. Après l’annonce du nouveau Cabinet, le travail de plaidoyer devrait se poursuivre tout au long de l’été afin d’influencer l’élaboration de ces priorités.

• Restez à l’affût des mises à jour concernant les nominations au Cabinet et les porte-paroles de l’opposition. Ces informations orienteront vos stratégies de plaidoyer.
• Poursuivez des échanges réguliers avec les fonctionnaires, puisque les activités gouvernementales se poursuivent durant la période de transition.
•  Surveillez la publication des lettres de mandat et le cycle budgétaire de l’automne pour ajuster vos priorités en fonction des engagements gouvernementaux.
• Préparez des notes de breffage qui montrent en quoi vos enjeux prioritaires peuvent appuyer les engagements formulés dans la plateforme électorale et les lettres de mandat du gouvernement. N’hésitez pas à reprendre leur vocabulaire pour établir des liens clairs.
• Identifiez les principales parties prenantes gouvernementales pertinentes pour vos enjeux prioritaires, et préparez une stratégie de mobilisation à court et moyen terme.
• Préparez-vous à entrer en contact avec les députées et députés, qu’ils soient nouvellement élus ou réélus, à mesure qu’ils prennent leurs fonctions.
• Assurez-vous de maintenir des liens avec des parlementaires de tous les partis. Notre travail collectif a besoin de soutien des deux côtés de la Chambre!